Противодействие коррупции

Коррупция — злоупотребление должностным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Конфликт интересов — это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность — возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Особую опасность коррупция представляет в тех сферах, от которых непосредственно зависит повседневная жизнедеятельность — обеспечение общественной безопасности, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.

Для предупреждения коррупции необходимо решение целого комплекса мер, среди которых следует отметить

  • формирование негативной позиции граждан по отношению к коррупции;
  • обеспечение контроля за доходами государственных служащих и законностью их деятельности;
  • обеспечение принципа неотвратимости ответственности и наказания за коррупционные преступления.

Настоящий раздел посвящен противодействию коррупционным проявлениям в сфере деятельности ГБОУ ООШ с.Заборовка Самарской области.

Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

Список действующих федеральных законов по вопросам противодействия коррупции:

Список действующих указов Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:

Список действующих постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:

Нормативно-правовые акты и документы министерства образования и науки Самарской области:

Локальные нормативные акты ГБОУ ООШ с.Заборовка

Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками 

Перечень функций ГБОУ ООШ с.Заборовка, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции

Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГБОУ ООШ с.Заборовка

Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников ГБОУ ООШ с.Заборовка

Положение о сотрудничестве ГБОУ ООШ с.Заборовка с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции 

Порядок уведомления работодателя о случаях склонения работников ГБОУ ООШ с.Заборовка к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений

Меры ответственности за коррупционные правонарушения

Информация о средней заработной плате директора, заместителя директора и главного бухгалтера ГБОУ ООШ с. Заборовка

Федеральный закон Роосийской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Положение о нормах педагогической этики педагогических работников

Положение о противодействии коррупции в ГБОУ ООШ с. Заборовка

План мероприятий по профилактике коррупции в ГБОУ ООШ с. Заборовка м.р. Сызранский на 2023-2024 уч.год

Министерство образования и науки Самарской области «Противодействие коррупции»

Антикоррупционная экспертиза

Методические материалы по вопросам противодействия коррупции

Методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы, подготовленные Минтрудом России, размещенным на сайте Минтруда России

https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9

Специализированный информационно-методический ресурс по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»

https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption/corruption-prevention

Методические рекомендации по представлению гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской (муниципальной) службы Самарской области и государственными гражданскими служащими Самарской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Методические рекомендации по привлечению к ответственности гражданских служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.12.2015 № 18-0/10/В-8969 «О запрете дарить и получать подарки»

Методические рекомендации, разработанные Департаментом образования администрации городского округа Самара: «О порядке привлечения и использования средств физических и (или) юридических лиц и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара в сфере образования»

Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области

Образцы форм документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения

Обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений

Обращение гражданина, замещавшего в госоргане должность госслужбы, о даче согласия на замещение должности

Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Уведомление работодателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов

Заявление работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах

Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Уведомление о получении подарка

Заявление о выкупе подарка

Справка о расходах лица по каждой сделке по приобретению объекта недвижимости, ТС, ЦБ, акций

Специальное программное обеспечение «Справки БК»

http://www.kremlin.ru/structure/additional/12

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Информация о средней заработной плате руководителя и главного бухгалтера

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)

https://educat.samregion.ru/category/anti-corruption/komissiya-po-soblyudeniyu-trebovanij-k-sluzhebnomu-povedeniyu-i-uregulirovaniyu-konflikta-interesov/

Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению работников ГБОУ ООШ с. Заборовка

Приказ о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению

Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

http://zab-school.minobr63.ru/%d1%81%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f-%d0%be%d0%b1-%d0%be%d0%b1%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%be%d0%b2%d0%b0%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b9-%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b7/%d0%be%d1%81%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%bd%d1%8b%d0%b5-%d1%81%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f/

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.

Выдержка из Федерального закона РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ

Статья 2. Право граждан на обращение

  1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
  2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
  3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

  1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
  2. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Статья 7. Требования к письменному обращению

  1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
  2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
  3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения

  1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению

  1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
  2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

«Горячая линия» по противодействию коррупции

В целях обеспечения возможности передачи гражданами и юридическими лицами сведений о совершении коррупционных правонарушений в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области работает телефонная «горячая линия».

Прием сообщений граждан и юридических лиц по телефонной «горячей линии» осуществляется служащими Министерства образования и науки Самарской области по телефонам: (846) 333-75-10, (846) 333-50-01
с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, без учета обеденного перерыва.
При обращении заявитель должен сообщить о себе следующие данные: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или номер контактного телефона.

Телефоны контрольно-надзорных органов:

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Самарской области: (846) 278-11-67, (846) 273-48-75

Контактные телефоны МУ МВД России «Сызранское»: (8464) 35-50-18, (8464) 33-14-01

Прокуратура города Сызрани: (8464) 98-60-64

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в сфере деятельности Западного управления министерства образования и науки Самарской области – главный консультант Прокофьева Ольга Константиновна: (8464) 98-71-26

Адреса электронных приемных, которыми могут воспользоваться обучающиеся, их родители (законные представители) при нарушении прав и законных интересов:

Министерство образования и науки Российской Федерации https://минобрнауки.рф
Интернет-приемная Губернатора и Правительства Самарской области https://vopros.samregion.ru/main/index/
Министерство образования и науки Самарской области https://www.educat.samregion.ru/obrashchenie-grazhdan/
Прокуратура Самарской области http://www.samproc.ru/feedback/feedin.php